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contacto@xaber.org.mx Xaber Recursos Red de Investigadores Repositorio de datos Blog Acciones que ayudan Equipo X Taller Internacional Resumen de Taller Internacional Abordando los Retos Educativos en México Abordando los Retos Educativos en México Introducción El Taller Internacional “Abordando los Retos Educativos en México” reunió a expertos en educación, responsables de políticas públicas y representantes de organizaciones internacionales para discutir los desafíos más urgentes del sistema educativo en el país. A lo largo de varias mesas de discusión, se abordaron temas como la crisis de aprendizaje, la formación docente, el impacto de la tecnología y el cambio climático, así como estrategias para mejorar la equidad y la eficiencia del sistema educativo. Bienvenida: Abordando los Desafíos Educativos de México: Una Perspectiva General Panel de discusión: Tania Rodríguez Mora, Subsecretaria Media Superior, SEP. Rafael de Hoyos, Socio Fundador, Xaber Astrid Hollander, Jefa de la Unidad de Educación, UNICEF. Truman Packard, Gerente de Desarrollo Humano, Banco Mundial. Alma Maldonado UNAM, Investigadora Cinvestav 3C Nivel II de SNI. La primera mesa de discusión se centró en los desafíos estructurales que enfrenta la educación en México. Se hizo hincapié en la persistente desigualdad en el acceso a la educación, donde las oportunidades de aprendizaje varían significativamente según la región y el nivel socioeconómico. Además, se destacó la crisis de aprendizaje como un problema central: casi la mitad de los niños de 10 años no comprenden un texto básico y más del 60% de los adolescentes tienen dificultades con matemáticas elementales. Los ponentes también discutieron cómo el cambio climático y la digitalización están alterando las condiciones del aprendizaje, afectando particularmente a las comunidades más vulnerables.  Mesa 1: Desarrollo Infantil Temprano Panel de discusión: Sofía Leticia Morales, Secretaría de Educación de Nuevo León, (participación vía zoom). Lucrecia Santibáñez, Profesora de la Escuela de Educación y Estudios de Información de UCLA. Aranzazu Alonso, Coordinadora General de Pacto por la Primera Infancia. Emilio Blanco, Profesor-Investigador, El Colegio de México. En la segunda mesa, los expertos analizaron la importancia de fortalecer la educación en la primera infancia, resaltando que esta etapa es crucial para el desarrollo de habilidades cognitivas y socioemocionales. Se hizo énfasis en la necesidad de aumentar la cobertura de la educación inicial, ya que actualmente solo una fracción de los niños accede a servicios educativos de calidad antes de la primaria. Además, se mencionó la urgencia de implementar estrategias para garantizar que los niños adquieran habilidades básicas de lectoescritura y matemáticas en los primeros años de escolaridad, evitando así rezagos que se acumulen a lo largo del sistema educativo. Mesa 2: Mejorar la Enseñanza Panel de discusión: Virginia Lorenzo Holm, Coordinadora Sectorial de Fortalecimiento Académico. Ricardo Estrada, Economista Principal, CAF  Manuel Gil Antón, Profesor-Investigador, El Colegio de México Sylvia Schmelkes, Profesora-Investigadora en el Instituto de Investigaciones para el Desarrollo de la Educación, IBERO. La tercera mesa estuvo dedicada a la formación y capacitación de los docentes. Se reconoció que la calidad educativa depende en gran medida de la preparación de los maestros y de su acceso a formación continua. Sin embargo, actualmente los programas de capacitación resultan insuficientes y desarticulados. Se propuso diseñar estrategias de desarrollo profesional que integren tecnologías digitales y metodologías innovadoras. Asimismo, se enfatizó la necesidad de proporcionar incentivos a los docentes para fortalecer su desempeño en el aula y garantizar que cuenten con los recursos adecuados para enseñar. Mesa 3: Uso de la Evaluación para Mejorar la Educación Panel de discusión: Bernardo Naranjo, Proyecto Educativo SC Harvey Sánchez Restrepo, Jefe de la Oficina de la Secretaría de Educación de Nuevo León (participación víazoom). Blanca Heredia, Profesora-Investigadora y Directora fundadora de la unidad de investigación especializada sobre educación y política educativa en el Centro de Investigación y Docencia Económicas. Arcelia Martínez, Académica de tiempo completo, Universidad Iberoamericana CDMX. David Uribe, Director de Evaluación de Guanajuato. En la cuarta mesa, los especialistas discutieron la relevancia de la evaluación del aprendizaje y el uso de evidencia en la toma de decisiones educativas. Se señaló que la evaluación es fundamental para detectar áreas de mejora y ajustar las políticas públicas de manera informada. No obstante, también se advirtió sobre el peligro de evaluar sin considerar el contexto y sin acompañar los resultados con estrategias de mejora concretas. Se propuso fortalecer los mecanismos de evaluación tanto a nivel estudiantil como docente, asegurando que la información generada sea utilizada de manera efectiva para mejorar la enseñanza. Mesa 4: Eficiencia de la Inversión en Educación Panel de discusión: Mauricio Romero, Profesor, ITAM Froylan Gámez, Secretario de Educación de Sonora. (participación vía zoom) Fernanda Márquez Padilla, Profesora-Investigadora, El Colegio de México. Pedro Velasco Sodi, Director, Faro Social y Educativo. En esta mesa se discutió el uso eficiente de los recursos en educación y cómo mejorar la asignación del presupuesto para obtener mejores resultados. Se identificó que, a pesar del aumento en la inversión educativa en las últimas décadas, los resultados en aprendizaje no han mejorado de manera proporcional. Se enfatizó la necesidad de redirigir los recursos hacia estrategias basadas en evidencia que han demostrado impacto positivo en el aprendizaje, como la capacitación docente, el acceso equitativo a tecnología y la mejora en infraestructura escolar. Además, se propuso evaluar de manera continua los programas educativos para asegurar que los recursos se utilicen de manera efectiva y transparente.  Mesa 5: Uso de la Tecnología e Inteligencia Artificial en la Educación Panel de discusión: Janina Cuevas, Oficial de Educación, UNICEF. Alejandro Zamora, Proyectos Educativos, Fundación Telefónica Movistar México Rita Sánchez, Consultora en Innovación Educativa Finalmente, en la quinta mesa se abordó el papel de la tecnología y la inteligencia artificial en la educación. Se reconoció que estas herramientas pueden personalizar el aprendizaje y facilitar la adquisición de conocimientos. Sin embargo, también se advirtió sobre el riesgo de ampliar la brecha digital, ya que muchos estudiantes en zonas marginadas carecen de acceso a dispositivos y conectividad. Los expertos propusieron diseñar políticas que garanticen un acceso equitativo a la tecnología, así como capacitar a los docentes en su uso efectivo dentro del aula.  Estrategias y Propuestas Inversión en educación inicial: Expandir la cobertura de educación preescolar y garantizar acceso a programas de estimulación temprana. Capacitación… Seguir leyendo Resumen de Taller Internacional Abordando los Retos Educativos en México

contacto@xaber.org.mx Xaber RecursosAbrir el menú Red de Investigadores Repositorio de datos Blog Acciones que ayudan Equipo X Taller Internacional Abordando los Retos Educativos en México Abordando los Retos Educativos en México Taller Internacional 13 de Febrero 2025 El Colegio de México Carretera Picacho Ajusco 20, Ampliación Fuentes del Pedregal, CP. 14110, Tlalpan, CDMX. Motivación Más de la mitad de los estudiantes en México no alcanzan niveles mínimos de aprendizaje en materias fundamentales como lectura y matemáticas. Esta crisis educativa reduce la productividad en casi un tercio, lo que limita el crecimiento económico del país y sus esfuerzos para reducir la pobreza. Proveer a todos los estudiantes habilidades fundacionales es la estrategia más eficaz para garantizar que los futuros trabajadores puedan aprovechar las nuevas tecnologías e impulsar innovaciones que estimulen la productividad y el crecimiento económico. Además, una población educada está mejor preparada para enfrentar desafíos sociales, promover la participación cívica y fomentar un crecimiento inclusivo. Al invertir en el aprendizaje de los estudiantes, las sociedades empoderan a los ciudadanos para construir economías estables y resilientes, y participar en el desarrollo comunitario. La próxima administración en México enfrenta un desafío significativo en el sector educativo. Este taller busca facilitar una discusión sobre soluciones potenciales para los retos educativos más urgentes de México y contribuir a la construcción de un sistema educativo que garantice habilidades fundacionales. El taller reunirá a estudiantes, académicos, profesionales, responsables de políticas públicas y miembros de la sociedad civil, creando un espacio para el consenso en torno a soluciones relevantes. El taller se realizará de manera presencial en El Colegio de México, en la Ciudad de México, y estará abierto a estudiantes y al público en general. Agenda © Copyright 2022 Xaber A.C.Todos los derechos reservados Aviso de privacidadcontacto@xaber.org.mx Enlaces frecuentes Inicio Como apoyar Video Xaber Aprender con Evidencia Suscríbase a nuestros boletines ¡Reciba noticias y actualizaciones de Xaber! Inscríbase a nuestro boletín electrónico. © Copyright 2022 Xaber A.C. Todos los derechos reservados Inicio Apoya a Xaber mas Recursos

contacto@xaber.org.mx Xaber RecursosAbrir el menú Red de Investigadores Repositorio de datos Blog Acciones que ayudan Equipo X Jorge U. Colin P. ¿Cómo pueden beneficiar la inteligencia artificial a la educación en México? Resumen: En México es posible que la inteligencia artificial (IA) se use en beneficio de los estudiantes más desaventajados, particularmente aquellos en escuelas comunitarias e indígenas. En el corto plazo los mayores beneficios serán posiblemente en la administración del sistema educativo, y no en las aulas. Existen retos para la integración de la IA, y se debe balancear su uso con otras alternativas para avanzar al sistema.    En 2025 se ha dedicado el Día Internacional de la Educación a la educación y la inteligencia artificial (mismo que es hoy, felicidades). Quizás esto no sorprende dado el enorme nivel de interés que ha generado la inteligencia artificial. Basta decir que le valor de mercado de Nvidia, la firma detrás de parte importante del poder computacional necesario para la IA, aumento en más de dos billones de dólares en 2024  (algo por encima del valor del producto interno bruto de México).   La inteligencia artificial es una tecnología que permite a las computadoras y máquinas simular el aprendizaje humano, la comprensión, la resolución de problemas, la toma de decisiones, la creatividad y la autonomía.   Pero cuáles son las oportunidades de la inteligencia artificial en la básica educación en México. Las oportunidades dentro de la educación pueden ser separadas en dos grandes grupos: Los beneficios directos: Esto se refiere a los beneficios de la utilización de la inteligencia artificial por parte de alumnos, maestros, padres y otros actores para mejorar los resultados educativos. Los beneficios se pueden derivar de mejoras generales en el acceso, o la calidad de la educación, o aquellas que ayudan a avanzar resultados más equitativos. Los beneficios indirectos: Esto se refiere a los beneficios de la utilización de la inteligencia artificial por directores, administradores, miembros de las secretarias de educación (estatales y federal) y otros actores en la educación fuera de los beneficios educativos. Los beneficios se derivarían principalmente de mejorar procesos administrativos, de manejo de personal, el proceso de compras, e incluso de los potenciales beneficios de un mejor manejo de datos. ¿Qué alumnos podrían beneficiarse de la IA en México? Ya existen algunos programas que usan la inteligencia artificial para dar apoyo personalizado a los alumnos. Por ejemplo, en Nigeria se utilizo un programa extraescolar para apoyar el aprendizaje de inglés, con resultados positivos y sorprendentes después de seis semanas. En la India se piloteo una herramienta digital que gracias a la IA se adapta a los alumnos para presentar problemas, y apoyo, en línea con su nivel de conocimiento. Mientras que en Estados Unidos la IA también se ha usado en herramientas de desarrollo profesional para los maestros.   Existe evidencia robusta de que enseñar al nivel apropiado de cada alumno lleva a beneficios significativos en el nivel de aprendizaje tanto de matemáticas como de lenguaje. Si la IA puede ser una herramienta para adaptar la oferta educativa a nivel individualizado, los estudiantes que más podrían beneficiarse de ello serían aquellos para los cuales el nivel al que se enseña dista más de su propio nivel. Esto incluye a los alumnos de escuelas multigrado, y aquellos que han avanzado en el sistema educativo a pesar de carecer de algunas competencias básicas (sin que los grupos sean mutuamente excluyentes).   En México hay 1.8 millones de alumnos en escuelas multigrado, aproximadamente 7% de los alumnos de educación básica. Las escuelas multigrado son aquellas en las que los docentes atienden a estudiantes de distintos grados en una misma aula, por ejemplo, en las preescolares unidocentes, o en telesecundarias con un docente y un bidocente. Simultáneamente, 66% de los alumnos de 15 años en México tienen un nivel bajo de rendimiento en matemáticas, y 47% tienen un bajo nivel de rendimiento en español según la prueba PISA, administrada por la OECD en 2022.   Enfocándose en los alumnos con mayores necesidades, la IA podría tener un valor significativo en apoyar a los alumnos de escuelas multigrado. Estos alumnos reciben instrucción difícilmente adaptada a su propio nivel académico y potencialmente cuentan con un menor nivel de seguimiento especifico a sus necesidades. A una mayor escala, la IA podría ser parte del portafolio de opciones para atacar los rezagos de más de la mitad de los alumnos que llegan a la educación secundaria.   En el contexto de México la IA también puede tener un papel importante en apoyar el aprendizaje en lenguas indígenas y cubrir la falta de materiales y enseñantes en estas lenguas. En algunos casos la IA ya se está utilizando para preservar lenguas en peligro de extinción. Además, las escuelas multigrado son especialmente comunes en la educación indígena, con 1 de cada 2 preescolares y 2 de cada 3 primarias indígenas siendo multigrado.   Sobra decir que existen retos muy significativos. Algunos podrían considerarse generales al uso de la inteligencia artificial, como la falta de transparencia o el riesgo de reforzar sesgos (incluidos los de género). Otros son específicos al contexto de las escuelas en México, y de las escuelas multigrado e indígenas que atienden a algunos de los alumnos con mayor nivel de marginación. Por ejemplos, sólo un tercio de los salones de preescolar a media superior en México cuenta con internet, y 26 mil escuelas no cuentan siquiera con energía eléctrica.   Es necesario que como sector seamos prudentes y balanceados en la forma en la que utilizamos la IA. El uso de la IA como una herramienta para atender las necesidades de los alumnos deberá balancear los costos de esta tecnología, y el potencial de obtener resultados similares a través de programas de menor costo y que no requieran las inversiones asociadas a la IA. Como en cualquier política pública esto implicara explorar el costo beneficio en poblaciones específicas donde se piensa se pueden obtener los mejores resultados y avanzar cautelosamente antes de hacer la inversión asociada a un… Seguir leyendo ¿Cómo pueden beneficiar la inteligencia artificial a la educación en México?

contacto@xaber.org.mx Xaber RecursosAbrir el menú Red de Investigadores Repositorio de datos Blog Acciones que ayudan Equipo X Xaber Estancamiento en cobertura educativa con menos aprendizajes: México en PISA 2022 Descargar pdf Call Now © Copyright 2022 Xaber A.C.Todos los derechos reservados Aviso de privacidadcontacto@xaber.org.mx Enlaces frecuentes Aprender con Evidencia Suscríbase a nuestros boletines ¡Reciba noticias y actualizaciones de Xaber! Inscríbase a nuestro boletín electrónico. © Copyright 2022 Xaber A.C. Todos los derechos reservados Inicio Apoya a Xaber mas Recursos

contacto@xaber.org.mx Inicio Xaber Contacto Lineas de trabajo Recursos repositorio de datos Blog Acciones que ayudan X Daniel Santiago Se rezagan 10 millones de alumnos https://www.reforma.com/aplicacioneslibre/preacceso/articulo/default.aspx?__rval=1&urlredirect=https://www.reforma.com/se-rezagan-10-millones-de-alumnos/ar1970570?referer=–7d616165662f3a3a6262623b727a7a7279703b767a783a– Call Now © Copyright 2022 Xaber A.C. Todos los derechos reservados Aviso de privacidad contacto@xaber.org.mx Enlaces frecuentes Inicio Como apoyar Video Xaber Afrontar la crisis educativa del COVID – 19 con perspectiva de género  Aprender con Evidencia Suscríbase a nuestros boletines ¡Reciba noticias y actualizaciones de Xaber! Inscríbase a nuestro boletín electrónico. © Copyright 2022 Xaber A.C. Todos los derechos reservados Inicio Apoya a Xaber mas Recursos

contacto@xaber.org.mx Inicio Xaber Contacto Lineas de trabajo Recursos repositorio de datos Blog Acciones que ayudan X Jennifer L. O’Donoghue Aprender con Evidencia Hoy, más que nunca, las oportunidades de las personas – y las naciones – están determinadas por su acceso a una educación que asegure no sólo que todas las niñas, niños y jóvenes (NNJ) estén en las escuelas, sino que también participen en su propio proceso educativo y logren un aprendizaje integral, progresivo y significativo que les permita contribuir a la co construcción del mundo a su alrededor. La educación debe fortalecer la cohesión social y ser la base para la construcción democrática de una sociedad equitativa e incluyente. La educación nos debe ayudar a tomar mejores decisiones para salvaguardar la salud, la diversidad cultural y el cuidado del medio ambiente. La educación debe promover el crecimiento económico sustentable y permitir a todos acceder a empleos estables, dignos y bien remunerados. En el contexto de alta desigualdad como el de México y el resto de América Latina, es crítico que estos beneficios se materialicen y que la educación sea en un mecanismo efectivo para alcanzar la equidad y fomentar el desarrollo personal y social del país.  El sistema educativo en México ha tenido avances importantes en las últimas décadas, sobre todo en ampliar el acceso a la educación primaria y secundaria (INEE, 2019b). Sin embargo, el acceso y la permanencia todavía no se garantizan para todos, especialmente al principio y al final de la trayectoria: hoy en día sólo uno de cada cinco niñas y niños recibe atención en la primera infancia (de 0 a 3 años; de Hoyos, 2020) y dos de cada tres concluyen la educación media superior (INEE, 2019b). Además, la mayoría de las NNJ están excluidos de un aprendizaje significativo. De acuerdo con pruebas estandarizadas nacionales e internacionales, más de la mitad de los estudiantes de primaria y secundaria en México no desarrollan las habilidades y conocimientos que necesitan para seguir aprendiendo y para participar activamente en la sociedad (OECD, 2019). Leen, pero no comprenden lo que leen; saben sumar y restar, pero no pueden utilizar estas operaciones básicas para resolver problemas cotidianos. Y esta situación se exacerba en contextos de marginación. En la educación comunitaria, por ejemplo, más de cuatro de cada cinco jóvenes salen de la secundaria – entre los que terminan – con un nivel insuficiente de aprendizaje (INEE, 2019a). Esta crisis de los aprendizajes nos afecta a todos, pero representa una violación grave al derecho de las NNJ a una educación que les abra nuevas oportunidades y horizontes. En México, el sistema educativo actual no interrumpe los ciclos históricos de desigualdad y exclusión, los perpetúa. Es posible cambiar esta situación y promover la construcción de escuelas incluyentes, donde estudiantes, maestros, directivos, asesores y familias desarrollan relaciones y procesos adecuados para su contexto y cuentan con las condiciones y apoyos desde el sistema para poder aprender juntos (ver marco conceptual Xaber). Podemos mejorar el alcance y la efectividad de las políticas educativas para todos, pero especialmente para las NNJ menos favorecidos. Lograrlo requiere que los actores clave en el sistema educativo tomen decisiones y actúen con base en la evidencia y con orientación a garantizar el derecho a la educación incluyente. La política educativa traza una ruta de cambio, pero este cambio deseado en el papel sólo se vuelve una realidad si los actores educativos y sociales cuentan con el compromiso (“el querer”) y la capacidad (“el poder”) para hacerlo, es decir, cuando se convierten en agentes de cambio (O’Donoghue, 2018). Con demasiada frecuencia en México – y la región – se olvidan de las personas que están en el día a día de la política educativa. No fortalecemos a los actores educativos como agentes de cambio: no nos aseguramos que cuentan con información y evidencia confiable, pertinente y puntual para la planeación y toma de decisiones adecuadas; tampoco brindamos espacios y mecanismos consistentes y suficientes de participación e intercambio para el desarrollo de capacidades nuevas y estrategias de mejora. En el sistema educativo, sobre todo en lo local, mucho se hace, pero muy poco se aprende sobre lo llevado a cabo; ¿qué de todo lo que diseñamos realmente se implementa? ¿qué de lo que implementamos realmente impacta en la presencia, el progreso, la participación y el aprendizaje de las NNJ? ¿en dónde funciona cierta política y en dónde no, y qué distingue a ambos contextos? ¿cómo hemos tenido que ajustar la política y cuáles han sido los resultados? Las preguntas – y las oportunidades de aprendizaje – son muchas. Transformar implica precisamente aprender de lo que hemos hecho – nuestros logros y nuestros errores – para focalizar, ajustar y construir sobre esta base para continuar avanzando. Es fundamental que recuperemos las experiencias locales con la política educativa para que todos aprendamos sobre lo que sí funciona (y dónde, y cómo y cuándo…). En Xaber, una OSC que se especializa en la generación, uso y difusión de evidencia para el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de política educativa, así como el fortalecimiento de los actores clave para la educación, buscamos fomentar una cultura de innovación, aprendizaje y colaboración a favor de las niñas, niños y jóvenes. Que aprendamos juntos sobre lo que hacemos para que podamos hacerlo cada vez mejor. Aprender con evidencia. Así fortalecemos a las autoridades, los liderazgos intermedios, las personas en las escuelas, y los actores sociales como los agentes de cambio en la garantía del derecho a la educación que México y América Latina necesita. Referencias de Hoyos, Rafael (2020). “¿Cómo garantizar el desarrollo integral de la primera infancia para todos?”, Xaber Nota de Política No. 02., disponible en: (www.xaber.org.mx/db_assets/Xaber_NP02_DIPI_FINAL.pdf) INEE (2019a). Informe de resultados PLANEA 2017. El aprendizaje de los alumnos de tercero de secundaria en México. Lenguaje y Comunicación y Matemáticas, disponible en:  (www.inee.edu.mx/wp-content/uploads/2019/08/P1D321.pdf) INEE (2019b). Panorama Eductivo de México, Indicadores del Sistema Educativo Nacional 2018 Educación básica y media superior, disponible en: (www.inee.edu.mx/wp-content/uploads/2019/08/P1B117.pdf) O’Donoghue, Jennifer L. (2018). “Un marco de análisis para la escuela que… Seguir leyendo Aprender con Evidencia

contacto@xaber.org.mx Inicio Xaber Contacto Lineas de trabajo Recursos repositorio de datos Blog Acciones que ayudan X Jorge U. Colin P. ¿Cómo se puede integrar la igualdad de género en la financiación nacional de la educación? Este artículo fue publicado originalmente en inglés para “Global Partnership for Education blog”.  Una nueva investigación de UNGEI y Malala Fund proporciona dos herramientas prácticas para garantizar que se incluya la perspectiva de género en todas las etapas de las discusiones presupuestarias para la educación, y para hacer que este financiamiento sea más equitativo, efectivo y eficiente. Incluso antes de que Covid-19 se extendiera por el mundo, 129 millones de niñas no iban a la escuela (UIS, 2019). Ahora, muchos millones más han experimentado una larga interrupción en su acceso a la educación presencial debido a la crisis. Trágicamente, para algunas de estas niñas y jóvenes mujeres esta interrupción llevará al completo abandono de sus estudios. Junto con el cierre de escuelas, la pandemia ha tenido un impacto dramático en las finanzas públicas de todo el mundo. Determinar cómo hacer que cada peso dedicado a financiar la educación nos acerque a la igualdad de género es más importante que nunca. Para hacerlo, debemos evaluar cuidadosamente las implicaciones de género del gasto público en educación y el costo y la efectividad de los programas que se financian. La disrupción sin precedentes de la educación también ha sido ampliamente reconocida como una oportunidad para cambiar el status quo e introducir nuevas medidas que respondan a la dimensión de género para transformar los sistemas educativos. Dos tercios de los países de ingresos bajos y medio bajos, donde hay datos disponibles, han recortado sus presupuestos de educación desde el inicio de la pandemia (World Bank & UNESCO’s Global Education Monitoring, 2021). ¿Cómo podemos garantizar que los presupuestos de educación sigan respondiendo a las necesidades de las niñas y los niños? La investigación Spending Better for Gender Equality in Education (Colin Jorge, Fry  Lucia & Fyles Nora, 2021), una iniciativa conjunta de las Naciones Unidas para la Educación de las Niñas (UNGEI) y el Fondo Malala, destaca dos herramientas prometedoras, aunque poco utilizadas, para asignar recursos de manera equitativa, eficaz y eficiente para la educación de niñas y niños: gestión del gasto público con perspectiva de género y análisis de costo-efectividad de diferentes programas. Gestión del gasto público con perspectiva de género El reconocimiento de los diferentes efectos del gasto en educación en niñas y niños es la base de la gestión del gasto público con perspectiva de género (GRPEM por sus siglas en inglés), explorada en el informe. El gasto debe estar orientado a corregir los desequilibrios, mejorando la perspectiva de género en la forma en que se asignan y contabilizan los fondos. Hay algunos mitos sobre GRPEM, y vale la pena decir lo que no es GRPEM, para acabar con estos mitos. No es un análisis de líneas presupuestarias dedicadas exclusivamente a mujeres y niñas, ni una herramienta de promoción para asignar más fondos a estas líneas presupuestarias, y tampoco una propuesta para separar todas las líneas presupuestarias por género. El GRPEM se lleva a cabo aplicando una serie de pasos y herramientas en cada etapa del ciclo presupuestario. En la etapa de preparación, evaluamos los diferentes efectos del gasto en educación en niñas y niños, y luego reorientamos el gasto para corregir los desequilibrios, mejorando así la sensibilidad de género en la forma en que se asignan los fondos. En la etapa de discusión del presupuesto, se escuchan las voces de los sectores clave para garantizar que la igualdad de género siga siendo una prioridad en el presupuesto. Finalmente, en la etapa de ejecución presupuestaria, el gasto público es implementado y monitoreado con conciencia de género, generando información para mejorar el uso de fondos y lecciones para el inicio del nuevo ciclo. Análisis de costo-efectividad El análisis de costo-efectividad compara el resultado esperado de un programa con su costo. Incorporar la noción de costo-efectividad permite que el gobierno y la sociedad civil tomen decisiones basadas en la evidencia sobre qué programas apoyar en el contexto de recursos limitados. Por ejemplo, el análisis de costo-efectividad puede arrojar luz sobre las alternativas del programa que probablemente producirán mayores aumentos en la inscripción para un presupuesto determinado. Esta herramienta debe convertirse en un componente fundamental de la conversación para seleccionar entre diferentes alternativas de programas, particularmente entre distintas alternativas para lograr un objetivo establecido, como aumentar la matrícula o el logro de aprendizaje. El costo-efectividad es un análisis relevante para los países y los socios para el desarrollo por igual, con un valor significativo de ampliar la evidencia existente el costo-efectividad de los programas centrados en la educación de las niñas. El costo-efectividad de un programa no es una proporción estática y puede resultar especialmente útil considerar cómo pueden bajar los costos  al expandir programas piloto que tocan elementos clave para responder a la crisis actual, por ejemplo, en torno a la provisión de clases de recuperación o apoyo psicosocial para las niñas. Necesidad de una mayor coordinación de los procesos nacionales y de ayuda El documento de UNGEI y Malala Fund ofrece recomendaciones importantes para los diferentes actores que apoyan un mejor financiamiento para la igualdad de género en la educación. Aprovechar los entornos de reforma para plantear la introducción de GRPEM y el análisis costo-efectividad puede aumentar las probabilidades de éxito de estas iniciativas, al igual que el apoyo a los defensores locales de la igualdad de género que pueden llevar adelante estas iniciativas en el terreno. Tanto el GRPEM como el análisis de costo-efectividad destacan la importancia de vincular el apoyo técnico y financiero de los socios para el desarrollo con los recursos locales. Para los países que busquen implementar estas iniciativas, los primeros pasos útiles incluyen: Evaluar la incidencia de género de los presupuestos anteriores mientras se prepara para iniciar al nuevo ciclo presupuestario, Considerar el posible costo de llevar progresivamente programas piloto prometedores a escala y La construcción de sistemas de datos educativos sólidos desglosados ​​por sexo que respalden tanto… Seguir leyendo ¿Cómo se puede integrar la igualdad de género en la financiación nacional de la educación?

contacto@xaber.org.mx Inicio Xaber Contacto Lineas de trabajo Recursos repositorio de datos Blog Acciones que ayudan X Brenda Jiménez La equidad educativa también implica garantizar la seguridad Pese a la pandemia provocada por el  COVID-19 y las restricciones en la movilidad que ésta ha ocasionado, en México se prevé un récord en el número de homicidios dolosos registrados para finales del 2020 en nuestro país. Según lo publicado en el Segundo Informe de Gobierno (2020), se estiman 40,863 homicidios acumulados para diciembre de este año; si esto se cumple, 2020 sería el sexto año consecutivo con incremento de homicidios. Desde el inicio de la “Guerra contra el Narcotráfico” en 2006, los homicidios intencionales han aumentado de manera constante y se han convertido en uno de los temas más preocupantes en la agenda pública. Por otro lado, el gasto público directo para contener y enfrentar la violencia representó 552 mil millones de pesos tan solo en 2019 (IEP, 2020). Sin embargo, a pesar de la atención política y la considerable inversión de recursos, los esfuerzos para frenar el crimen y la violencia han arrojado resultados muy por debajo de las expectativas. Los niveles de violencia han penetrado a todos los sectores de la sociedad, incluyendo las vidas de las niñas, niños y jóvenes (NNJ). Según la Red por los Derechos de la Infancia en México (REDIM, 2019), más de 20 mil niñas, niños y jóvenes han sido víctimas de homicidio doloso desde el año 2000 hasta el cierre del 2019, y más de 7 mil NNJ han desaparecido. Además, según los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad (SESNSP, 2020), el feminicidio infantil se ha duplicado en los últimos 5 años. La REDIM también ha documentado el uso de niños soldados en la guerra contra el narcotráfico desde 2011, aunque fue hasta el año pasado que el gobierno reconoció este fenómeno, en la sesión del 30 de abril del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA).   Aunque los niveles de violencia en los últimos años han sido tan agudos que han rebasado los de países en guerra, como Afganistán e Irak, no ha habido destrucción masiva de infraestructura, algo que generalmente acompaña a los conflictos armados. Por lo tanto, su impacto en las trayectorias educativas de las NNJ ha sido poco visible, ya que el efecto directo de la violencia en la educación recae principalmente en las decisiones de las personas y sus familias.  Sin embargo, la evidencia en México demuestra que la violencia afecta la educación de las NNJ en tres vertientes principales: el desempeño académico, los años de escolarización y las aspiraciones de continuar con su educación. Primero, la exposición a la violencia alrededor de las escuelas conduce a un deterioro sustancial en el desempeño educativo de los estudiantes. Michaelsen y Salardi (2018), por ejemplo, encontraron que los resultados en las pruebas ENLACE fueron menores (4.4 puntos menos de un total de 800 puntos) cuando las escuelas estuvieron expuestas a tres o más casos de homicidios cometidos una semana antes de la fecha para presentar la prueba y dentro de un radio de dos kilómetros de los centros escolares. Si bien, el efecto negativo en el desempeño escolar es mucho mayor cuando el homicidio ocurre en la semana previa al examen, el efecto se mantiene incluso si el homicidio ocurrió nueve meses antes de la fecha de la prueba.  Segundo, la violencia también reduce significativamente los años de escolaridad. En su estudio para México, Brown y Velázquez (2017) mostraron que los niveles elevados de exposición a la violencia local tienen un efecto negativo significativo en los años de escolaridad alcanzados por los jóvenes de 14 a 17 años. Específicamente, los jóvenes que vivieron en municipios que pasaron de no experimentar violencia en 2005 a un aumento de la tasa de homicidios –de 15 por cada 100,00 habitantes– en 2009, tuvieron 0.3 años menos de escolaridad. Si los jóvenes además vivieron con padres que trabajaban por cuenta propia, el incremento en la tasa de homicidios tenía un efecto de 0.42 años menos de escolaridad.  Finalmente, la violencia diaria puede minar las aspiraciones de las NNJ para seguir con sus estudios. En un estudio para Brasil, Foureaux y Menezes (2019) muestran que es menos probable que los niños de primaria digan que tienen la intención de ir a la universidad o que son buenos estudiantes después de estar expuestos a la violencia, en forma de homicidios cerca de sus escuelas. En general, los niños están menos interesados en las actividades escolares. Este estudio proporciona evidencia de que la exposición a los homicidios puede deteriorar los incentivos para invertir en su formación, especialmente para los niños, quienes tienen más probabilidades de ser víctimas de homicidios tanto en Brasil como en México. La violencia crónica de los últimos años, junto con la falta de oportunidades en México, han llevado a un número alarmante de NNJ y sus familias a desplazarse de manera forzada e irregular, dentro o fuera del país. Para aquellos que se quedan en sus comunidades, la exposición a la violencia extrema, incluso dentro y alrededor de las escuelas, limita de manera preocupante sus oportunidades de aprendizaje, rendimiento escolar y, en general, sus trayectorias educativas. Es importante reconocer que las políticas no educativas afectan los resultados educativos. Así, es aún más urgente definir políticas integrales y robustas que incorporen mecanismos para garantizar la seguridad de las NNJ – dentro y fuera de sus casas – y contrarrestar los efectos de la violencia en sus trayectorias educativas. El principio de equidad exige visibilizar e identificar las áreas donde la educación ha sido más afectada por la violencia y desarrollar programas específicos, en cada nivel educativo, para que todos los estudiantes puedan alcanzar su máximo potencial. Referencias Gobierno de México, (2020). “Segundo Informe de Gobierno, 2019-2020”, disponible en:  presidente.gob.mx/wp-content/uploads/2020/09/PRESIDENTE%20AMLO%202INFORME%20DE%20GOBIERNO%202019-2020.pdf Red por los Derechos de la Infancia en México (2019). “Balance Anual 2019, REDIM”, disponible en:  derechosinfancia.org.mx/documentos/REDIM_Balance_Anual_2019.pdf Red por los Derechos de la Infancia en México (2011). “Infancia y Conflicto Armado en México 2011, REDIM”, disponible en: derechosinfancia.org.mx/documentos/iaespanol.pdf Michaelsen, Maren M. & Salardi, Paola… Seguir leyendo La equidad educativa también implica garantizar la seguridad

contacto@xaber.org.mx Inicio Xaber Contacto Lineas de trabajo Recursos repositorio de datos Blog Acciones que ayudan X Rafael de Hoyos Durante y después de la pandemia, proteger a los más pequeños Rafael de Hoyos En solo unos meses la pandemia borró años de avances económicos y sociales en México y buena parte de América Latina. De acuerdo con el INEGI, el Producto Interno Bruto en México cayó más de 18% el segundo trimestre del 2020, la reducción más profunda desde que comenzó el registro de la serie. Menos actividad económica se ha traducido en menores ingresos para las familias; entre abril y mayo de este año, 2 de cada 3 hogares reportaron una reducción en sus ingresos y 1 de cada 3 reportó que la reducción fue mayor al 50% (EQUIDE, 2020).  Como suele suceder en épocas de contracción económica, aquellos hogares con menores recursos económicos han experimentado una mayor caída en sus ingresos. Un estudio reciente muestra que la desigualdad del ingreso podría aumentar en 4 puntos porcentuales para alcanzar niveles superiores a los observados a finales de los años 90s (Lustig et al., 2020).  Menos ingresos, sobre todo entre hogares de nivel socioeconómico bajo o medio quiere decir más pobreza. Los hallazgos de Lustig y otros sugieren que la pobreza en México podría aumentar 6.4 puntos porcentuales, lo que significa que 8 millones de mexicanos caerían en esta condición debido al efecto del COVID-19.  Estos costos económicos y sociales son enormes, pero no son los únicos y quizá ni siquiera los más altos. Aunque no son palpables – y quizá por ello difícil de dimensionar –, los efectos del COVID-19 en el bienestar de largo plazo pueden ser mucho mayores que los de corto plazo. Si la pandemia afecta los determinantes de la productividad futura (innovación y capacidad para hacer un buen uso de las tecnologías, entre otros), entonces sus efectos serán apreciables durante varias generaciones.  Entre los determinantes de la productividad futura, posiblemente el más importante es la formación de capital humano que se da a través de acceso a la salud y la educación. Cuidar la formación de capital humano, sobre todo entre niñas, niños y jóvenes en condición de pobreza, es el reto más importante para evitar que el COVID-19 afecte las condiciones estructurales de la economía, la productividad y con ello el bienestar de largo plazo.   ¿Crisis temporal o impacto permanente? La pérdida de empleos, reducción en ingresos e incremento de la responsabilidad en el cuidado y educación de los hijos ha provocado un crecimiento en los niveles de ansiedad y estrés dentro de los hogares (Griffith, 2020). Desafortunadamente, esto se ha manifestado en mayor violencia al interior de las familias, afectando particularmente a las mujeres y las niñas y niños (Agüero, 2020). La evidencia para EE. UU. demuestra que el COVID-19 ha aumentado los casos de abuso infantil, ya sea maltrato físico, psicológico, abuso sexual o negligencia (Bullinger et al., 2020 y Bullinger et al., 2020). Incluso en ausencia de maltrato infantil directo, el aumento en los niveles de estrés y ansiedad en el hogar es suficiente para afectar el desarrollo de los más pequeños, inclusive los nonatos que, a través de la madre, resienten el estrés. En ausencia de una política para proteger el desarrollo de los más pequeños, el impacto negativo del COVID-19 se manifestará por varias generaciones. Las investigaciones del premio nobel de economía James Heckman demuestran que la primera infancia—los cuidados para garantizar el adecuado desarrollo físico, psicológico y emocional desde la concepción hasta el tercer año de vida—es el periodo cuando la inversión en capital humano tiene más relevancia y un mayor retorno. Heckman también ha demostrado que la inversión temprana es complementaria (no sustituta) de la inversión subsecuente. Esto quiere decir que el no invertir en la primera infancia es altamente costoso porque sus consecuencias negativas se manifiestan durante toda la vida (Cuhna y Heckman, 2007). Los hallazgos de Heckman tienen por lo menos tres implicaciones relevantes para el diseño de políticas públicas para mitigar el impacto de la pandemia sobre la acumulación de capital humano entre niñas, niños y jóvenes en condición de pobreza:  Los niños menores de tres años son los más vulnerables, ya que los ambientes tóxicos derivados de la pérdida de empleo, la ansiedad o el estrés, pueden afectar su desarrollo neuronal. Esto tendría un impacto negativo sobre las trayectorias educativas y laborales futuras de los niños más pequeños y vulnerables, reduciendo sus ingresos, empleabilidad y niveles de salud.  Los niños pequeños en condición de pobreza son quienes más necesitan de la protección del Estado, puesto que ya estaban en riesgo de no alcanzar un desarrollo físico, psicológico y emocional óptimo inclusive antes de la pandemia; para ellos, sin una política gubernamental bien diseñada y focalizada, el COVID-19 representará el evento que los destinará a una vida de pobreza y marginación.  El diseño de una política de desarrollo integral de la primera infancia (DIPI) que garantice la nutrición adecuada y la estimulación e interacción necesarias durante los primeros años de vida sería suficiente para incrementar los aprendizajes, la probabilidad de ir a la universidad, la empleabilidad, el ingreso y el nivel de bienestar futuro entre los niños que hoy viven en pobreza.  Una propuesta de equidad para proteger a los más pequeños El Estado tiene la responsabilidad de proteger el desarrollo integral de las niñas y niños más pequeños y en situación de pobreza. Una posibilidad para diseñar e implementar un programa que pueda proteger el derecho de niñas y niños es a través de los recursos humanos del programa “Jóvenes Construyendo el Futuro” (JCF).  Seguramente muchos de los aprendices del programa no están beneficiándose de las pasantías debido al cierre de buena parte de la estructura productiva. Estos jóvenes podrían ser capacitados para visitar a los hogares más pobres con madres embarazadas o niños pequeños. Durante la visita al hogar los jóvenes podrían proveer a las familias formación y materiales didácticos sobre la importancia de la lactancia materna y el valor de… Seguir leyendo Durante y después de la pandemia, proteger a los más pequeños

contacto@xaber.org.mx Inicio Xaber Contacto Lineas de trabajo Recursos repositorio de datos Blog Acciones que ayudan X Jorge U. Colin P. Afrontar la crisis educativa del COVID – 19 con perspectiva de género Como consecuencia de la interrupción en la educación pública en México, ocasionada por la pandemia de Covid-19, 1.4 millones de niñas, niños y jóvenes (NNJ) se encuentran en riesgo de abandonar permanentemente la escuela (PNUD, 2020). Si bien, tanto niñas como niños están en peligro de interrupción, las estructuras que los ponen en riesgo son distintas y entender tales diferencias es de vital importancia para priorizar las alternativas de políticas públicas disponibles. En el caso de niños y hombres jóvenes, la amenaza más latente es la necesidad de encontrar un empleo para complementar el ingreso familiar, lo que puede incitar el abandono escolar (UNESCO, 2018). Asimismo, en países de ingreso medio como México, la educación a distancia puede acentuar la creciente falta de motivación para el estudio, como ya se ha comenzado a observar entre los hombres jóvenes que están cursando el nivel secundaria y preparatoria (UNESCO, 2018). En el caso de las niñas y mujeres jóvenes, el cierre de escuelas en el pasado ha demostrado ocasionar el aumento de la violencia sexual, embarazos adolescentes y la presión para responsabilizarse de labores domésticas (Rothe, Lagaay, Gallinetti & Campbell, 2014). Este riesgo es potencialmente mayor en los hogares de bajos ingresos (Evans, 2020). Actualmente existen indicadores de que los fenómenos asociados a confinamientos prolongados están en curso de repetirse en México, particularmente un notorio aumento en la violencia intrafamiliar (La Jornada, 2020). Entre abril y mayo de 2020 se registraron 2,215 casos de NNJ víctimas de violencia, en 63% de los casos perpetrada por algún pariente (Gobierno de México, 2020). Estos incidentes tuvieron un marcado patrón de diferenciación por edad y género: en dos de cada tres casos de violencia reportados entre NNJ de 12 a 17 años, la víctima era niña (Gobierno de México, 2020). Para responder adecuadamente a estas problemáticas, es necesario no solamente considerar la educación a distancia y la futura reapertura de las instalaciones educativas. Aquí se plantean cinco propuestas que pueden ayudar a que el sector educativo en México responda a la actual crisis de forma sensible y con una perspectiva de género:   Garantizar la seguridad de las niñas, niños y jóvenes: se debe asegurar su derecho a una vida libre de violencia física, psicológica y sexual, el cual está protegido por convenciones de las que México es un país firmante (UNICEF, 2006). Debemos activar los protocolos necesarios que prevengan el aumento de la violencia, así como estrategias que remedien y mitiguen los efectos de ésta. Existen intervenciones a nivel escuela que han probado ser efectivas para reducir la violencia (Devries et al., 2015), tales como The Good School Toolkit en Uganda (Raising Voices, s.f.). En el caso mexicano, los mecanismos psicosociales utilizados en esta intervención pueden resultar particularmente útiles.    Ayudar a las familias a cubrir los costos directos e indirectos de la educación: se espera que la crisis sanitaria del Covid-19 impacte de forma negativa a los trabajadores en México, con un efecto particularmente grave para aquellos en la informalidad (Aguilar, 2020). Esto inevitablemente influirá en el ingreso de los hogares, particularmente aquellos en los quintiles de ingreso más bajos. Durante esta crisis, más que nunca, se debe asegurar que la educación pública básica y media superior permanezcan gratuitas y libres de cuotas pseudo voluntarias. Adicionalmente, como se ha hecho en otros países, se pueden utilizar los programas sociales en funcionamiento como un mecanismo de distribución de recursos complementarios para cubrir costos indirectos de la educación (LEAP, s.f.).  Aumentar la oferta educativa para mujeres jóvenes embarazadas y nuevas madres: la epidemia de Ébola acaecida entre 2014 y 2016 en el oeste de África Subsahariana trajo consigo un aumento significativo en los embarazos de adolescentes, lo que provocó que miles de mujeres jóvenes dejaran sus estudios (Denney et al., 2015). En México debemos prevenir que la tasa de embarazos en jóvenes menores de 18 años aumente y al mismo tiempo que se incrementen las alternativas educativas para madres jóvenes. Si bien, en México ya existen programas que atienden a este grupo poblacional, tales como el programa de becas promajoven, este tipo de apoyos tiene que asegurar su capacidad de respuesta a la pandemia, considerando el aumento en el número de beneficiarias potenciales, así como las actuales condiciones en las que se ofrecen los servicios educativos. Ir más allá de las emisiones de radio y televisión: es ampliamente reconocido que los alumnos aprenden mejor cuando la enseñanza en los salones va más allá de la simple memorización, sino que además se contempla que el aprendizaje puede generarse a partir de la interacción entre maestros y alumnos (Winthrop et al., 2016). ¿Cómo motivar mayor interacción y diferentes dinámicas de aprendizaje usando la educación a distancia? Un análisis del programa Shujazz en Kenia ha mostrado que se pueden lograr efectos positivos en el comportamiento de los alumnos a través de un sistema personalizado de entrega de contenido e interacciones en redes sociales y mensajes de texto (Hutchinson et al., 2019). Asegurar el involucramiento de los niños y hombres jóvenes en la educación a distancia es fundamental para que no pierdan la motivación. Además, estos procesos de seguimiento ayudan a generar datos de implementación de la educación a distancia.  Incorporar a las niñas, niños y jóvenes en el proceso de planeación: las NNJ siguen manteniéndose como un agente principal de cambio a pesar de los retos que enfrentan ante la actual crisis sanitaria. Ellas y ellos deben de ser partícipes activos en las decisiones y alternativas educativas que se proponen, así como en su implementación.  Complementario a los esfuerzos de los principales actores alrededor de la toma de decisiones, la sociedad en general y los medios de comunicación deben buscar movilizarse en torno a la educación de las y los más marginados. Esto incluye darle seguimiento a las señales de alerta en el caso de niñas y niños que  enfrentan  un mayor riesgo educativo (ver de Hoyos, 2020 para más). Sin una respuesta adecuada, corremos el riesgo de que la crisis de salud se transforme en una crisis educativa a lo… Seguir leyendo Afrontar la crisis educativa del COVID – 19 con perspectiva de género